Законодательство предусматривает альтернативу – специальный счет дома.

Существует два вида: спецсчет, владельцем которого является региональный оператор (Фонд капитального ремонта) и спецсчет, владельцем которого является УК, ТСЖ, ЖСК (в зависимости от формы управления дома).

Для перехода на специальный счёт, жителям необходимо:

1) Инициировать проведение общего собрания собственников помещений многоквартирного дома.

2) Решением общего собрания собственников о выборе способа формирования фонда капитального ремонта на специальном счете, в соответствии с частью 2 статьи 44 и статьи 46 ЖК РФ должны быть определены следующие вопросы:

- выбор способа формирования фонда капитального ремонта на специальном счете;

- выбор владельца специального счёта;

- выбор кредитной организации для открытия специального счета, отвечающей требованиям части 2 статьи 176 ЖК РФ;

- принятие решения об установлении размера ежемесячного взноса собственников помещений на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, который не должен быть менее минимального размера взноса, установленного Правительством Московской области (пункт 1 часть 4 статьи 170 ЖК РФ и статьи 5 Закона);

- выбор лица, уполномоченного на оказание услуг по предоставлению платежных документов, (п. 3.1. части 3 статьи 175 ЖК РФ). Таким лицом может быть организация, осуществляющая управление многоквартирным домом либо территориальные управления ООО «МосОблЕИРЦ»;

- принятие решения о порядке предоставления платежных документов;

- принятие решения о размере расходов, связанных с предоставлением платежных документов, об определении условий оплаты этих услуг;

- определить лицо, которое от имени собственников помещений в многоквартирном доме уполномочено на заключение договоров, в том числе договора специального счета, договора оказания услуг по приему платежей физических лиц.

В зависимости от содержания обсуждаемых вопросов на общем собрании собственников жилья необходимый процент голосов отличается – либо большинство голосов (не менее 2/3 от общего числа голосов), либо более 50% от общего числа голосов.

Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме.

Количество голосов 50%+1 голос от общего числа голосов всех собственников необходимо набрать при решении вопросов:

1. о способе формирования фонда капитального ремонта;

2. о выборе владельца специального счета;

3. о выборе лица, уполномоченного на выставление платежных документов при формировании фонда на специальном счете;

4. о кредитной организации, в которой будет открыт специальный счет

5. о размере ежемесячного взноса на капитальный ремонт, который не должен быть менее, чем установленный минимальный размер взноса.

Количество голосов 2/3 от общего числа голосов всех собственников необходимо набрать при решении вопросов:

1. о перечне работ и услуг по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

2. о выборе лица, уполномоченного от имени собственников участвовать в приемке работ по капитальному ремонту МКД;

3. о предельно допустимой стоимости работ по капремонту МКД

4. об увеличение размера взноса на капитальный ремонт;

5. об источники финансирования работ по капремонту МКД

6. об использовании кредитных средств;

7. о размещении денежных средств на депозите.

В соответствии с частью 2 статьи 175 Жилищного кодекса Российской Федерации владельцем специального счета может быть:

1) товарищество собственников жилья, осуществляющее управление многоквартирным домом и созданное собственниками помещений в одном многоквартирном доме или нескольких многоквартирных домах;

2) осуществляющий управление многоквартирным домом жилищный кооператив;

3) управляющая организация, осуществляющая управление многоквартирным домом на основании договора управления.

Если выбран способ формирования на счете регионального оператора, в дополнение к протоколу, обязательно должны быть представлены:

1. Реестр собственников помещений в многоквартирном доме;

2. Если владельцем специального счета выбран Региональный оператор, то вопрос о выборе кредитной организации, в которой будет открыт счет, может быть включен в повестку дня, в противном случае Региональный оператор примет решение об открытии счёта в банке ГПБ;

3. Уведомление (Сообщение) о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме;

4. Список присутствующих лиц общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме

5. Решения собственников помещений в многоквартирном доме;

6. Договор о формировании фонда капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме на специальном счете. Договор в актуальной редакции и не подлежит внесению правок.

Если выбран способ формирования на счету УК/ТСЖ/ЖСК, в дополнение к протоколу должны быть представлены:

1. Реестр собственников помещений в многоквартирном доме;

2. Справка банка, об открытии специального счёта;

3. Уведомление (Сообщение) о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме;

4. Акт о размещении уведомлений (сообщении) о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме;

5. Список присутствующих лиц общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме;

6. Решения собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с информацией Центрального банка Российской Федерации, специальные счета для формирования фонда капитального ремонта могут быть открыты в пяти кредитных организациях: АО «АЛЬФА-БАНК», Банк ВТБ (ПАО), Банк ГПБ(АО), ПАО Сбербанк, АО «Россельхозбанк».

Собственникам помещений, принимающих решение об изменении способа формирования фонда капитального ремонта при переходе со счета регионального оператора на специальный счет, а также при замене кредитной организации в случае формирования многоквартирным домом фонда капитального ремонта на специальном счете, необходимо руководствоваться перечнем кредитных организаций, соответствующих части 2 статьи 176 Жилищного Кодекса РФ.

При выборе формирования фонда на специальном счете регионального оператора, а также при закрытии спецсчёта регионального оператора и переходе на котёл, необходимо присылать оригиналы протоколов общего собрания непосредственно в адрес Фонда. В связи с требованиями Банков, открытие и закрытие счетов происходит по предоставлению оригиналов протокола!

В случае выбора формирования фонда на специальном счёте управляющей организации, протоколы собраний собственников необходимо направлять в Госжилинспекцию Московской области.

В соответствии со статьёй 175 ЖК РФ, решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о формировании фонда капитального ремонта на специальном счете, должно содержать также решение о выборе лица, уполномоченного на оказание услуг по представлению платежных документов, в том числе с использованием системы, на уплату взносов на капитальный ремонт на специальный счет, об определении порядка представления платежных документов и о размере расходов, связанных с представлением платежных документов, об определении условий оплаты этих услуг. При этом выбор уполномоченного лица, указанного в настоящем пункте, осуществляется по согласованию с ним.

Собственникам необходимо выбрать уполномоченное лицо либо агента, который будет производить начисления, данное решение необходимо включить в протокол общего собрания.

Порядок представления платежных документов должен осуществляется в соответствии со ст. 155 ЖК РФ.

При способе формирования фонда капитального ремонта на специальном счете собственники помещений в многоквартирном доме сами определяют порядок решения всех вопросов, связанных со взысканием задолженности собственников помещений.

В соответствии с частью 3.2 статьи 3, Закона Московской области от 01.07.2013 № 66/2013-ОЗ, решение о прекращении формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора и формировании фонда капитального ремонта на специальном счете вступает в силу через четыре месяца со дня направления копии протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, которым оформлено это решение, региональному оператору.

В течение пяти дней после вступления в силу указанного решения региональный оператор перечисляет средства фонда капитального ремонта на специальный счет.

Одновременно с этим Фонд направит в адрес владельца специального счета всю имеющуюся документацию о формировании фонда капитального ремонта многоквартирного дома, в том числе, содержащую информацию о начислениях, оплатах и задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт в отношении каждого собственника жилого и нежилого помещения.

Согласно части 6 статьи 173 ЖК РФ Решение о прекращении формирования фонда капитального ремонта на специальном счете и формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора вступает в силу через один месяц после направления владельцу специального счета решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в соответствии с частью 4 настоящей статьи, но не ранее наступления условия, указанного в части 2 настоящей статьи. В течение пяти дней после вступления в силу указанного решения владелец специального счета перечисляет средства фонда капитального ремонта на счет регионального оператора.

На основании части 3 статьи 3.1 Закона Московской области от 01.07.2013 № 66/2013-ОЗ «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Московской области» владелец специального счета в течение четырнадцати календарных дней с даты перечисления средств фонда капитального ремонта со специального счета на счет регионального оператора обязан передать региональному оператору следующую информацию:

1) о размере начисленных и уплаченных взносов на капитальный ремонт каждым собственником помещения в многоквартирном доме;

2) о задолженности по их оплате;

3) о размере уплаченных пеней;

4) об остатке средств на специальном счете;

5) о всех операциях по данному специальному счету;

6) документы, связанные с открытием и ведением специального счета, в том числе договоры с российской кредитной организацией, в которой открыт специальный счет.

Контроль за осуществлением сборов ведёт Главное управление Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области».

Согласно статьи 173, части 9.1 и 10 ЖК РФ в случае, если сбор по действующему спецсчёту, составляет менее 50% от планируемой суммы сборов, Фонд уведомляет лицо осуществляющее управление многоквартирным домом, о наличии задолженности и необходимости погасить таковую в срок не более 5 месяцев с момента получения уведомления. Если по истечении 5 месяцев с момента получения уведомления, сбор составит менее 50 %, органом местного самоуправления будет вынесено постановление о формировании фонда на счете регионального оператора.

Статьей 177 Жилищного кодекса РФ установлено, что операции по перечислению со специального счета денежных средств могут осуществляться банком по указанию владельца специального счета в адрес лиц, оказывающих услуги и (или) выполняющих работы по капитальному ремонту, при предоставлении:


1) протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, содержащий решение об оказании услуг и (или) о выполнении работ по капитальному ремонту;


2) договора об оказании услуг и (или) о выполнении работ по капитальному ремонту;


3) акта приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ по указанному договору.
Такой акт приемки не предоставляется в случае осуществления операции по выплате аванса в размере не более чем 30 % от стоимости услуг и (или) работ по договору.

В соответствии с ч. 2 ст. 173 ЖК РФ в случае, если на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме предоставлены и не возвращены кредит, заем или имеется подлежащая погашению за счет фонда капитального ремонта задолженность по оплате оказанных услуг и (или) выполненных работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, принятие собственниками помещений в многоквартирном доме решения об изменении способа формирования фонда капитального ремонта в отношении этого многоквартирного дома допускается при условии полного погашения такой задолженности.